jeudi 18 janvier 2018

Comptes rendus des CAP, CT et CHSCT DU 13 Décembre 2017



CAP Catégorie B
Le procès verbal de la CAP B du 15 Juin 2017 a été approuvé

Avancements de Grade dans la catégorie B:
- 1 Chef de service de police municipale principal de 2ème classe
- 1 Rédacteur principal 1ere classe
- 1 Rédacteur principal 2eme classe
- 1 Technicien principal 1ere classe

L’ensemble des propositions de la CGT, notamment les promotions concernant les représentants du personnel, n’ont pas été retenues.

Intégrations directes :
- 1 Educateur Principal 1ere classe passe Technicien principal 1ere classe
Titularisations :
- 1 APS
- 1 Assistant Conservation
- 1 Rédacteur au Sport

Personnel placé en disponibilité :
- 3 agents sont mis en disponibilités suite à leur demande personnelle

Activités accessoires :
- 1 Chef de service de la police municipale a transmit une demande afin d’exercer une activité accessoire de formation ou de participation à des opérations de concours ou d’examens auprès de centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT) pour l’année 2018



CAP Catégorie C
 Le procès verbal de la CAP C du 15 Juin 2017 a été approuvé
Nous avons demandé de faire une petite correction sur un grade d’Auxiliaire Technique Principal 1ere classe qui n’existe pas, en lieu et place d’Adjoint Technique Principal 1ere classe

Avancements de Grade dans la catégorie C:
- 14 agents sur 15 passent au grade d’Adjoint Administratif Principal 2eme classe dont 3 suite à la réussite d’examen
- 2 agents sur 2 passent du grade d’Adjoint Administratif Principal 1ere classe
- 2 agents sur 4 passent du grade d’Agent de Maîtrise Principal
- 24 agents sur 28 passent au grade d’Adjoint Technique Principal 2eme classe
- 1 agent sur 3 passe au grade d’Adjoint Technique Principal 1ere classe
- 3 agents sur 3 passent au grade d’Adjoint Patrimoine 2eme classe
- 2 agents sur 2 passent au grade d’Auxiliaire de Puériculture Principal 1ere classe
- 1 agent sur 1 passe au grade de Brigadier
- 3 agents sur 3 passent au grade d’Agent Animation Principal 2eme classe

Promotions internes :
- 4 agents sur 17 passent du grade d’Adjoint Technique Principal 1ere classe au grade d’Agent de maîtrise. Nous avons relevé un problème dû au passage de certains Adjoints Technique Principaux 1ere classe au grade d’Agent de Maîtrise. Nous avons invité ces agents à se rendre au service DRH pour qu’on leur fasse leur déroulé de carrière. Certains agents ont refusé leur passage de grade suite à une perte de pouvoir d’achat. 

Intégration directe :
- 1 adjoint Animation Principal 2eme classe passe au grade d’Adjoint Administratif 2eme classe
- 1 ATSEM Principal 2eme classe passe au grade d’Adjoint Administratif 2eme classe
- 1 Adjoint Animation Principal 2eme passe au grade d’Adjoint Technique principal 2eme classe

Reclassement pour inaptitude physique :
- Un Adjoint d’Animation Principal 1ere classe passe au grade d’adjoint Administratif Principal 1ere classe (DRH)

La collectivité nous a confirmé que les agents n’ayant pas eu d’avancement de grade ou de promotion interne ne l’ont pas été suite à de mauvaises évaluations de la part de leur responsable hiérarchique.

Recrutements :
- 1 Adjoint Administratif à la Police municipale
- 5 Adjoints Techniques au service Restauration - Entretien

Départ volontaire :
2 départs volontaires, licenciés à leur demande

Titularisations :
- 3 Adjoints Administratif
- 1 ATSEM
- 1 Adjoint Technique
Les représentants du personnel relèvent le problème du manquement de personnel aux Services Techniques et que des embauches pourraient y remédier : aucune réponse nous a été donnée !

Activités accessoires :
- 1 Brigadier Chef principal de la police municipale a transmit une demande afin d’exercer une activité accessoire de formation ou de participation à des opérations de concours ou d’examens auprès de centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT) pour l’année 2018

Les représentants du Personnel ont distribué aux représentants de la collectivité deux photocopies de grilles indiciaires (Adjoint Technique et Agent de Maitrise) pour leur démontrer, que pour certains agents, cela n’était pas intéressant financièrement qu’ils passent du grade d’Adjoint Technique au grade d’Agent de Maitrise.


Compte rendu du CT (comité technique)
Le procès verbal de la CT du 15 Juin 2017 a été approuvé

Axes des formations 2018 :
- formation à la conduite de changement, à l’élaboration de projets transversaux dans le cadre d’une gestion contrainte
- développer l’acquisition des connaissances juridiques, comptables, recherche de subventions
- management, des conditions de travail et de développement d’une culture de prévention
- performance collective et individuelle au service des usagers

Modification de l’organigramme au service des Ressources Humaines
- La directrice adjointe des Ressources Humaines, Malika Di Fraja, est responsable du Pôle Réglementation : Gestions des carrières et des agents contractuels CAP/CT/Recrutements, des longues maladies et accidents, Paie, Médecine préventive/congés/absences/constitution dossiers Emplois Eté, Retraite Conseil municipal

Délégation de service Foires et Marchés
- Conformément aux articles 32 et 33 de la loi n° 84-53 du 26 Janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique Territoriale, le Comité Technique a été consulté, pour avis, par l’assemblée délibérante, sur le projet de délégation de service public pour la Gestion des marchés d’approvisionnement et autres manifestations commerciales de la commune de Berre l’étang (les marchés matinaux du Dimanche et du Jeudi, les marchés de Provence, les fêtes foraines de juillet et août, typologies des commerçants alimentaires et non alimentaires)
La commune a pour objectif d’assurer la continuité et la qualité du Service Public avec une gestion déléguée correspondant à l’exploitation aux risques et périls de l’exploitant. La collectivité entend confier au délégataire un contrat de concession.

Mise en place d’astreintes dans trois services municipaux, Crèche, Port et Etat civil
Les représentants du Personnel émettent un avis favorable sur cette question

Projet d’aménagement des horaires du service Restauration-Entretien
- Le responsable du service Restauration-Entretien, dans un souci d’améliorer les conditions de travail des agents et d’optimiser les besoins du service public, propose de mettre tous les agents du service Restauration-Entretien de la commune sur une amplitude horaire équivalente. D’après le responsable du service Restauration-Entretien, le temps de travail qui serait le mieux adapté serait celui des horaires des écoles primaires : 6 h - 14 h 30

Ceci n’étant qu’un projet, nous espérons que le personnel du service Restauration-Entretien sera consulté et écouté avant toute modification. Les représentants du Personnel émettent quelques doutes sur la faisabilité et la problématique du nettoyage de certains locaux, bureaux pendant les heures d’ouverture de ces locaux.
Le Coordinateur Général des Services souligne que cela n’est pas un problème, et que c’est un bon moyen de ‘dire bonjour’  au personnel.

Création d’un guichet unique
- Mise en place d’un réseau des services aux usagers pour que tous les services délivrant des actes ou des prestations apparaissent à travers une entité commune pour l’usager (aide informatique dans les démarches administratives)
- Fédérer les échanges directs avec les usagers
Les représentants du Personnel émettent un avis favorable sur cette question

Proposition de structuration du pôle Culture
- Renforcement de la cohésion du Pôle Culture créé en Octobre 2015
- Spécialisation et transversalité
- Renforcement de la direction
Création d’un poste d’Adjointe à la Directrice de la Culture

Mise à jour des effectifs :
- Dans le cadre d’une mise à jour du tableau des effectifs, certain nombre d’emplois permanents à temps complet non pourvus sont proposés à la suppression afin de mettre en adéquation le tableau des effectifs avec le budget de la commune

Restructuration du service courrier
- La commune de Berre l’étang souhaite moderniser les procédures et la restructuration du service Courrier. Actuellement, la pluralité des intervenants (5 agents ou leurs remplaçants sur 5 points d’enregistrements) ne garantie pas la meilleure communication entre les services et une bonne gestion du courrier.
La création de ce service a pour but d’homogénéiser l’enregistrement du courrier dans de meilleurs délais, le sécuriser, le dématérialiser si nécessaire avec des coûts réduits.
Il devrait être mis en place pour le début de l’année 2018.
Un appel de poste en interne pour 2 agents à temps complets devrait être fait.

Coordonnateur Petite enfance
- La commune a décidé de créer un poste de coordonnateur pour renforcer la politique petite enfance et coordonner les différentes structures d’accueil. Le coordonnateur sera rattaché au Directeur du pôle Proximité ressources.

Transfert de compétence à la Métropole
- Transfert des compétences des communes à la Métropole Aix-Marseille-Provence, dans le cadre des articles L.5218-2 et L.5217-2 du code général des Collectivités Territoriales Transfert des personnels. Pour la « Création aménagement et gestion de zones d’activité portuaire » la métropole Aix-Marseille-Provence est en mesure, en application de l’article L 5211-4-1 du CGCT d’accueillir, dès le 1er Janvier 2018, le personnel transféré au sein d’une structure définie.
Pour la commune de Berre l’étang, 3 agents exercent la totalité de leur temps de travail sur la compétence  ‘Création  aménagement et gestion de zones d’activité portuaire’  et seront donc transférés de plein droit.

La commune, ayant été informée tardivement de la capacité de la métropole à accueillir le personnel dès le 1er Janvier 2018, Monsieur le maire a souhaité la mise en œuvre d’une convention de gestion transitoire de 3 mois, afin de privilégier le dialogue social avec les agents concernés. Ils seront ainsi maintenus dans les effectifs communaux jusqu’au 31 Mars 2018

Les représentants du Personnel émettent un avis favorable sur le fait que la commune ait souhaité la mise en œuvre d’une convention de gestion transitoire de 3 mois, afin de privilégier le dialogue social avec les agents concernés mais regrette le passage de ces agents à la Métropole. L’un des agents concerné par ce transfert Métropolitain faisait partie du Comité Technique et n’a émis aucune question, ni remarque

Les représentants du Personnel informent les représentants de la collectivité que les documents concernant le transfert de personnel à la Métropole Aix-Marseille-Provence ne leur ont été fournis qu’après réception des documents nécessaires à la préparation de ce Comité Technique du 13 Décembre 2017.

Rapports annuels sur le personnel mis à disposition et des emplois travailleurs handicapés pour l’année 2018
- 10 agents sont mis à dispositions certains à temps complet, d’autres à temps partiels (CCAS, Mission Locale Est Etang de Berre, COS, France Plus, La Joie de vivre Berratenco, Forum des Jeunes et de la Culture)
- 28 agents font partie des effectifs Travailleurs Handicapés (plus de 6% du personnel)

Notes sur les congés 2018
- Les représentants du personnel ont rappelé qu’une demande pour modifier le nombre de jours accordés lors d’un décès d’un conjoint, d’un enfant, d’un père ou d’une mère, avait été demandée lors du Comité Technique du , et qu’une réponse positive leur avait été donnée par la réduction de 2 jours accordés pour le mariage ou conclusion d’un PACS pour les transférer et les rajouter aux 3 jours accordés lors d’un décès d’un conjoint, d’un enfant, d’un père ou d’une mère.

Jeudi 11 Janvier, les représentants du CT ont été convoqués par le service DRH pourfinaliser la question sur la modification et l’ajout de 2 jours supplémentaires pour le décès d’un conjoint, d’un enfant, d’un père ou d’une mère (en prenant ces jours sur les congés accordés lors de déménagement) et nous avons discuté sur l’éventualité de rajouter une journée supplémentaire de congés pour  les femmes n’ayant pas d’enfant et aux hommes (en lieu et place de la journée des Fêtes des mères qui ne concerne, que les femmes avec enfant) : à ce jour, nous n’avons pas encore eu de réponse !

Déménagement du service Restauration-Entretien
Les représentants de la collectivité ont donné le plan des nouveaux locaux du service Restauration-Entretien (anciens locaux de la Police Municipale)

Questions diverses
Les représentants du Personnel informent les représentants de la collectivité des problèmes que les agents de la mairie de Berre l’étang rencontrent depuis le changement d’opérateur téléphonique Bouygues.
Depuis le mois d’Aout 2017, date à laquelle la municipalité a octroyé le marché Téléphonique à l’entreprise Bouygues, beaucoup d’agents (Police, Astreintes, Services Techniques, etc) n’arrivent plus à recevoir les appels ou à appeler. Les agents sont obligés d’utiliser leur téléphone portable personnel pour joindre leur supérieur, la gendarmerie, les pompiers ou tout autre service.
Le Coordinateur Général des Services informe qu’il a reçu les conseillers de Bouygues, qu’ils allaient remédier à ces troubles par l’implantation d’une nouvelle antenne. Celle-ci devrait-être fonctionnelle d’ici 5 mois



Compte rendu du CHSCT

Le procès verbal de la CHSCT du 15 Juin 2017 a été approuvé

Réunions d’information sur le risque routier et les substances psychoactives
Conformément aux propositions d’actions formulées et validées au CHSCT du 15 Juin 2017, la collectivité a organisé des réunions de sensibilisation sur le thème « le risque routier et les substances psychoactives » à l’attention :
- des directeurs de Pôles, Directeurs et Responsables de Services et encadrants de proximité ;
- des agents : comte-tenu du nombre important d’agents travaillant pour la commune, on été invités, ceux qui sont amenés à conduire un véhicule dans le cadre de leurs missions, car cela constitue un facteur de risque aggravants.

120 agents ont suivit cette réunion d’information.

Qualité de vie au travail
La Mairie s’est engagée à mettre en place des comités de pilotages pour régler les problèmes identifiés lors de l’enquête. (Insert intervention distribué aux représentants de la collectivité ci-dessous)

Bilan des formations Sécurité  2017 -  prévisionnel 2018
Nous constatons que la municipalité a mis à jour toutes les formations spécifiques des agents dont les habilitations n’étaient plus à jour (autorisation de conduite, chariot, tracteurs, grues, électricité, etc).
Nous avons pu constater que des changements sont prévus par le CNFPT pour les formations de l’année 2018 en faisant des formatons à distances-dématérialisées. Les représentants du personnel ont rappelé les demandes de quelques agents notamment, notamment la formation « Accompagnement des enfants porteurs de handicaps » pour les agents de la crèche. Il nous a été répondu qu’il serait très difficile à mettre en place vu la restructuration en cours du CNFPT.


Sécurité incendie des bâtiments communaux
La commune s’acquitte de ses obligations de contrôle périodique ou visites de maintenances préventives obligatoires de certaines installations ou équipements des bâtiments.

Bilan des accidents de service
La collectivité se félicite du nombre décroissant d’accidents dans les services (2016 : 28 accidents et 2017 : 26 accidents) et de leur gravité moins élevée.

Visites d’inspection et rapport d’ACFI 2017
Il a été réalisé dans le cadre de notre convention avec le CDG, 3 prestations :
- Visite activité électricité
- Bilan sur l’organisation de la prévention
- Activité Régie Technique

Chaque rapport de visite a été transmis au responsable des services concernés de façon à ce que les améliorations demandées soient considérées et traitées selon leur urgence.
Nous ne pouvons que féliciter le travail et la synthèse des observations réalisés par l’ACFI Madame Licht du CDG13

Convention Pôle Santé
La collectivité nous a informé qu’elle avait signée une nouvelle convention d’adhésion au Pole Santé: une nouvelle organisation de la prévention Sécurité au Travail sera mise en place au 1er Janvier 2018.


Questions diverses

1/ Visite des nouveaux locaux du Service Restauration Entretien.
Le Mardi 12 Décembre 2017, les représentants du CHSCT étaient conviés à une visite des nouveaux locaux du Service Restauration Entretien (anciens locaux de la Police Municipale)
Nous avons constaté plusieurs disfonctionnements qui devraient être traités en 2018 faute de déménagement pas vraiment planifié et un manque de budget (issue de secours bloquée, réaménagement du poste de l’accueil, absence de bacs de rétention pour le stockage des produits dangereux, BAES et appareillages électriques défectueux, problème de refoulement des eaux usées au niveau des douches, etc, etc).

Les agents du service Restauration-Entretien, présents lors de la visite du Mardi 12 Décembre, nous ont fait savoir qu’ils rencontraient de gros problèmes lors de la réception des produits d’entretien ; Les livraisons arrivaient, généralement entre 11 h30 et 12h30 et, les agents (généralement du personnel féminin) devaient déballer les palettes de produits pouvant faire jusqu’à 1.5 tonne

2/ Le Coordonnateur Général des Services est revenu sur l’une des questions diverses des précédents CHSCT pour nous informer de l’évolution des différents problèmes :
- Une convention a été signée avec la Métropole pour le recyclage des tubes néons usagés.

3/ Les représentants du personnel demandent si les autres problèmes soulevés lors des précédant CHSCT ont été réglés, en particulier l’absence de Gardes corps du quai de déchargement de la déchèterie des Services Techniques, la collectivité nous informe que l’entreprise SAM devrait mettre en sécurité ce quai. Le DRH se rapprochera du Directeur des Services Techniques pour s’assurer de la réalisation des travaux.

4/ Les représentants du personnel demandent si les travaux, demandés lors du CHSCT du 15 Juin 2017, sont prévus pour la modification de la porte de la menuiserie: le directeur des ressources humaines devrait se rapprocher des services techniques pour voir la planification des travaux

5/ Les représentants du personnel informent la collectivité qu’ils n’ont eu aucun écho sur le renouvèlement des équipements électriques obsolètes pour la mise en place des Foires, Marchés et autre journée Vintage.
Les festivités vont bientôt redémarrer en Mars avec le Carnaval et il serait bien d’avoir ce matériel avant le début de la saison : aucune réponse nous a été donnée !

6/ Les représentants du personnel demandent à la collectivité si le problème du réapprovisionnement des pharmacies a été réglé.
L’ACFI nous informe qu’il a repris la gestion des pharmacies et que les responsables des services doivent se retourner vers lui pour faire le complément de produits pharmaceutiques.


Vous pouvez nous contacter

Par téléphone au 04 42 85 41 26
par email via cette adresse CAP.CT.CHS.CGT.Berre@Free.fr.
Ou sur le blog du syndicat : Territoriaux-berre.blogspot.com